双重承压!南京企业养老基金收入增量断崖式下降,当年结余已连续两年减少

2026-10-21

养老金,关系到每个人的切身利益。 对缴费人群来说,最关心的莫过于退休时能领多少养老金。 而养老金能否稳定发放,不仅和在职、退休人员的结构相关,也和养老保险基金的收入、支出情况密切相关。 简单来说, 收入增长得快,支出增长得慢,基金运行相对就更轻松;反过来,如果支出增长越来越快,而收入增长越来越慢,压力自然会逐渐显现。 那么,过去几年,南京企业职工养老保险基金的收入和支出发生了什么变化? 今天,结合官方数据,来看一看南京企业养老保险基金的收支账本。 整体来说,过去 5年,南京企业养老保险基金的支出增幅高于基金收入增幅,基金收入的年度增量持续下降,当年结余更是连续两年减少。 都在增长,但基金支出的增长更快 2021-2025年,南京企业养老保险基金收入(不含上级补助收入)从569.69亿元增至747.30亿元,增长177.61亿元,增幅31.2%; 同期,基金支出(不含上解上级支出)从437.77亿元增至616.90亿元,增长179.13亿元,增幅40.9%。 也就是说,过去五年,南京企业养老的基金收入、支出都在增长,但支出端增长得更快。 如果具体到年度变化来看,收入端与支出端的对比会更明显。 收入端年度增量断崖式下降 2021-2025年,南京企业养老保险基金收入增量持续下降。 2022年基金收入增量仍高达104.78亿元,2025年已断崖式降至6.53亿元。 对应的同比增速则从18.4%下滑至0.9%。 只看其中的保险费收入,变化高度一致。2023年保险费收入增量38.82亿元,2025年断崖式降至12.20亿元;对应同比增速则从5.9%下滑至1.7%。 值得注意的是,2023年南京企业养老在职参保人数一度出现下降,同比减少2.25万人。 支出端年度增量保持平稳增长 而支出端却显示出不同变化:2021-2025年,南京企业养老保险基金支出的年度增量总体仍在增长。 2022年基金支出增量39.18亿元,2025年增至46.90亿元。其中2024年同比增加53.92亿元,创下最大增量。 对应的同比增速则保持在8%-10%区间,没有出现明显下滑。 这一情况与退休人员的持续增长相互印证。2021-2025年,南京企业养老退休人员由108.34万人增至133.04万人,增长24.7万人,增幅达22.8%。 基金当年结余已连续两年减少 收入增速放缓、支出增长稳定,最终也反映在基金当年结余上。 从基金收入与支出的年度差额(结余)来看 ,2024-2025年,当年结余连续两年下降,累计减少近76亿元 。 2023年,基金收入722.44亿元,基金支出516.08亿元,当年结余206.36亿元。 2024年,基金收入740.77亿元,基金支出570.00亿元,当年结余下降至170.77亿元,同比减少35.59亿元。 2025年,基金收入747.30亿元,基金支出616.90亿元,当年结余进一步降至130.40亿元,同比减少40.37亿元。 从人员结构来看,2021-2025年,南京企业养老退休人员增长24.7万人,而在职参保人数仅增长10.6万人,参保人员与退休人员的抚养比从3.44降至2.88。 从基金收支来看,过去5年基金支出增长40.9%,高于基金收入31.2%的增幅;2024-2025年,当年结余更是连续两年减少,两年累计减少近76亿元。 一边是退休人员持续增加,一边是基金支出增长更快、收入增速持续放缓。 从“人”到“钱”,南京企业养老保险的数据,正在呈现出越来越明显的压力。 这也是南京企业养老保险数据呈现出来的一个侧面: 养老压力,并不是一个抽象的概念,它最终都会落到参保人员和养老金这笔账上。 结合此前对北京、广州、长沙、长春等城市相关数据的观察可以发现,不同城市的具体情况虽然存在差异,但人口老龄化、退休人员增加以及养老基金收支压力等问题,正在成为越来越值得关注的共同趋势。 数据说明:原始数据引自《南京市社会保险年度信息披露通告》(2021-2025),推算数据四舍五入可能存在尾差。 特别

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